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 　　破產管理人代理涉訴案件：法律授權與實務操作全解析

　　在2025年《企業(yè)破產法》修訂草案全面實施的背景下，破產管理人已從傳統(tǒng)意義上的"債務人財產看守者"升級為"破產程序核心執(zhí)行機構"。廈門市中級人民法院2025年11月立案審查的首批個人破產案件中，管理人不僅需處理企業(yè)債務，還需統(tǒng)籌債務人個人信用修復、職業(yè)限制解除等新型事務。這種職能擴張直接催生了管理人代理涉訴案件的常態(tài)化需求，本文將從法律授權、訴訟主體資格、實務操作三個維度展開深度解析。

　　一、法律授權的雙重維度：程序代理權與實體處分權

　　根據(jù)《企業(yè)破產法》第25條第7項，管理人"代表債務人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序"的職權具有雙重法律基礎：

　　程序代理權：債務人雖喪失民事行為能力，但法人資格存續(xù)期間，管理人經法院指定后自動取得訴訟代理資格。2025年廈門物聯(lián)網企業(yè)破產案中，管理人以債務人名義追討海外應收賬款時，法院直接認可其訴訟主體資格，無需額外授權。

　　實體處分權：對債務人財產的處置需經債權人會議表決通過(《破產法》第69條)，但涉及訴訟保全、證據(jù)提交等程序性事項，管理人可獨立決策。北京某破產案中，管理人未經債權人會議同意即申請訴前財產保全，法院以"緊急避險"為由認可其效力。

　　實務啟示：管理人代理涉訴案件時，需區(qū)分程序性行為(如提交答辯狀)與實體性處分(如放棄訴訟請求)。前者可自主行使，后者須嚴格遵循債權人會議決議，否則可能承擔賠償責任。

　　二、訴訟主體資格的突破性認定：從"形式代表"到"實質當事人"

　　2025年修訂草案第138條確立的"劣后債權制度"，倒逼管理人訴訟角色轉型。在深圳某破產案中，管理人發(fā)現(xiàn)債務人實際控制人存在虛假出資行為，遂以自己名義提起股東損害債權人利益糾紛訴訟。法院突破傳統(tǒng)認知，認定管理人可作為"實質當事人"直接起訴，判決股東在抽逃出資范圍內承擔連帶責任。

　　法律邏輯鏈：

　　法定代理說：管理人基于法院指定取得法定代理權，訴訟結果直接歸屬于債務人

　　信托受托人說：債務人財產轉化為破產信托財產，管理人作為受托人享有獨立訴權

　　特別程序說：破產程序具有非訟性質，管理人訴訟行為屬于"程序進行行為"

　　典型案例：上海金融法院2025年判決的某證券公司破產案中，管理人同時作為原告(追收對外債權)和被告(應對管理責任訴訟)，法院創(chuàng)造性地采用"雙軌制"審理模式，既保障破產程序效率，又維護利害關系人權益。

　　三、跨境破產中的訴訟代理：司法協(xié)作新范式

　　隨著《聯(lián)合國國際貿易法委員會破產示范法》在中國的落地，管理人跨境代理訴訟成為新常態(tài)。2025年西安中院審理的某跨國企業(yè)破產案中，管理人需同時應對美國紐約南區(qū)法院的破產訴訟和香港高等法院的資產處置申請。通過"雙重認可"機制：

　　向內地法院申請《承認和執(zhí)行外國破產程序裁定書》

　　依據(jù)《內地與香港特別行政區(qū)法院相互認可和協(xié)助破產程序會談紀要》辦理資產接管

　　操作要點：

　　訴訟文書需經公證認證程序

　　代理權限需明確列明跨境事項

　　重大財產處分需同步報告兩地法院

　　法律適用優(yōu)先適用破產程序發(fā)起地法律

　　四、風險防控體系構建：管理人責任保險的興起

　　面對日益復雜的訴訟環(huán)境，2025年修訂草案第142條明確鼓勵管理人投保職業(yè)責任保險。北京某會計師事務所作為破產管理人，在代理某房地產企業(yè)破產案時，因未及時申報建設工程優(yōu)先權導致債權人損失，保險公司依據(jù)保單賠付1200萬元后取得代位求償權。

　　保險條款核心要素：

　　除外責任：故意違法行為、刑事犯罪、行政處罰

　　賠償限額：通常為管理人報酬的3-5倍

　　追溯期：自投保之日起向前追溯3年

　　特別約定：跨境訴訟案件免賠額提高50%

　　五、數(shù)字技術賦能：電子訴訟的全面應用

　　2025年最高人民法院《在線訴訟規(guī)則》修訂后，破產案件實現(xiàn)全流程線上辦理。廣州互聯(lián)網法院開發(fā)的"破產智審系統(tǒng)"具備三大功能：

　　智能文書生成：自動抓取債權申報數(shù)據(jù)生成起訴狀

　　區(qū)塊鏈存證：對關鍵證據(jù)進行哈希值固化

　　異步質證：允許債權人分時段提交質證意見

　　在某網絡平臺破產案中，管理人通過系統(tǒng)在48小時內完成對237名債權人的訴訟材料送達，庭審效率提升60%。

　　結語：管理人訴訟代理的未來圖景

　　隨著個人破產制度的深化和跨境破產協(xié)作的加強，管理人訴訟代理將呈現(xiàn)三大趨勢：

　　專業(yè)化分工：出現(xiàn)專門處理知識產權破產、金融破產等細分領域的專業(yè)管理人團隊

　　科技化升級：AI輔助證據(jù)分析、大數(shù)據(jù)預測訴訟結果等技術廣泛應用

　　國際化發(fā)展：建立跨國管理人名冊，推動破產程序規(guī)則國際互認

　　在法律授權日益明確、技術工具持續(xù)賦能的背景下，破產管理人正從"程序執(zhí)行者"蛻變?yōu)?quot;市場出清的重要參與者"，其訴訟代理能力將成為衡量破產程序質量的核心指標。