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 　　建設工程款項糾紛解決全攻略：法律路徑與實務操作

　　在建設工程領域，款項糾紛是行業(yè)痛點之一。從發(fā)包方拖欠工程款到承包方與實際施工人之間的結算爭議，此類糾紛不僅影響工程進度，更可能引發(fā)連鎖法律風險。本文結合《民法典》《仲裁法》及最高人民法院司法解釋，系統(tǒng)梳理建設工程款項糾紛的解決路徑，為市場主體提供法律指引。

　　一、糾紛類型與法律定性

　　建設工程款項糾紛主要分為三類：

　　合同效力爭議：因承包人資質缺失、未依法招投標或轉包、違法分包導致合同無效，進而引發(fā)工程款支付爭議。根據(jù)《民法典》第七百九十三條，合同無效但工程驗收合格的，承包人可參照合同約定主張折價補償。

　　價款結算爭議：因工程量增減、設計變更或計價方式分歧導致結算金額無法達成一致。此類糾紛需以書面簽證、會議紀要等證據(jù)為支撐。

　　優(yōu)先受償權爭議：承包人主張對工程折價或拍賣價款享有優(yōu)先受償權時，可能因發(fā)包人其他債權人介入引發(fā)權利沖突。

　　二、四大解決路徑的法律解析

　　（一）協(xié)商：低成本高效解紛的首選

　　協(xié)商是糾紛解決的“第一道防線”。雙方可就工程款金額、支付時間、違約責任等核心條款達成書面和解協(xié)議。例如，在某商業(yè)綜合體項目中，承包人因發(fā)包方資金周轉困難，通過協(xié)商將付款期限延長6個月，并約定逾期利息按LPR的1.5倍計算，既保障了資金回籠，又避免了訴訟成本。

　　實務要點：

　　-過程中需固定證據(jù)，如通過郵件、微信確認關鍵條款;

　　避免口頭協(xié)議，所有修改內容需雙方簽字蓋章;

　　可引入第三方機構(如造價咨詢公司)提供專業(yè)意見，增強協(xié)商公信力。

　　（二）調解：第三方介入的柔性解紛機制

　　若協(xié)商未果，可申請行業(yè)協(xié)會、人民調解委員會或建設行政主管部門介入調解。調解協(xié)議經司法確認后具有強制執(zhí)行力。例如，在某市政道路工程中，承包人因發(fā)包方拖延結算提起訴訟，后經當?shù)亟ㄖI(yè)協(xié)會調解，雙方達成“分三期支付工程款，發(fā)包方承擔鑒定費用”的協(xié)議，糾紛得以快速化解。

　　法律依據(jù)：

　　《人民調解法》第三十一條：經調解達成的協(xié)議具有法律約束力，當事人可申請法院司法確認;

　　《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第二十五條：當事人對工程量有爭議的，可共同委托有資質的鑒定機構進行鑒定。

　　（三）仲裁：高效保密的專業(yè)化解紛

　　若合同中約定了仲裁條款，糾紛可提交仲裁機構裁決。仲裁具有“一裁終局”特點，且程序靈活、保密性強。例如，在某跨國工程中，承包人與發(fā)包方因匯率波動引發(fā)價款爭議，雙方依據(jù)合同中的仲裁條款向中國國際經濟貿易仲裁委員會申請仲裁，仲裁庭結合市場慣例與合同約定，最終裁決發(fā)包方支付差額部分，有效維護了承包人權益。

　　實務要點：

　　仲裁條款需明確約定仲裁機構名稱(如“北京仲裁委員會”)，避免表述模糊導致協(xié)議無效;

　　仲裁不公開進行，適合涉及商業(yè)秘密的糾紛;

　　仲裁裁決可在《紐約公約》170個締約國申請執(zhí)行，適合跨國工程。

　　（四）訴訟：終極救濟的司法保障

　　若無仲裁協(xié)議，當事人可向工程所在地法院提起訴訟。訴訟程序嚴格，但裁決具有最高權威性。例如，在某住宅項目中，承包人因發(fā)包方未支付尾款提起訴訟，法院經審理認定發(fā)包方構成根本違約，判決其支付工程款及逾期利息，并確認承包人對工程享有優(yōu)先受償權。

　　法律要點：

　　管轄規(guī)則：根據(jù)《民事訴訟法》第三十三條，建設工程施工合同糾紛由工程所在地法院專屬管轄;

　　優(yōu)先受償權行使期限：自發(fā)包人應當給付工程款之日起6個月內行使，逾期喪失權利;

　　證據(jù)規(guī)則：需提供施工合同、簽證單、驗收報告等證據(jù)，證明工程量與質量合格。

　　三、風險防范與實務建議

　　合同簽訂階段：

　　明確約定爭議解決方式(仲裁或訴訟)及管轄法院;

　　細化價款結算條款，如“工程量增減超過5%需雙方書面確認”;

　　約定逾期付款的違約責任(如按日萬分之五計算違約金)。

　　施工過程管理：

　　及時辦理工程簽證，避免口頭變更;

　　定期與發(fā)包方核對工程量，形成書面確認文件;

　　保留材料采購、設備租賃等原始憑證，證明成本投入。

　　糾紛發(fā)生后：

　　優(yōu)先通過協(xié)商、調解解決，降低時間成本;

　　若選擇訴訟或仲裁，需在3年訴訟時效內提起主張;

　　申請財產保全，防止發(fā)包方轉移資產。

　　結語

　　建設工程款項糾紛的解決需兼顧法律規(guī)則與商業(yè)邏輯。市場主體應樹立“預防為主、救濟為輔”的風險意識，通過完善合同條款、強化過程管理、選擇高效解紛路徑，實現(xiàn)權益最大化與風險可控化的平衡。